当前，全国疫情防控形势持续向好、生产生活秩序加快恢复态势不断巩固和拓展。但境外疫情扩散蔓延，对世界经济产生不利影响，也带来了新的挑战。新冠病毒的突袭危害居民生命安全，也打乱了国民经济的正常秩序。国家统计局数据显示，2020年上半年，我国GDP为亿元，按不变价格计算，比上年同期下降1.6%。其中，第一产业增加值亿元，增长0.9%；第二产业增加值亿元，下降1.9%；第三产业增加值亿元，下降1.6%。上半年，全国居民人均可支配收入元，比上年同期名义增长2.4%，扣除价格因素，实际下降1.3%。可以预见的是，受疫情冲击的中国乃至全球，经济衰退不可避免。为此，我国将疫前已实施的新基建进一步提速，旨在以新基建助推疫后经济振兴。笔者以为，疫后经济振兴的关键在于数字经济的发展，新基建无疑是数字经济发展的硬核。

全国疫情防控形势持续向好阶段，提速新基建实施进程和加大新基建投资力度适逢其时

新基建是我国根据国际经济和科技发展的大背景而提出的战略选择，新基建投资已经在“十三五”期间正常实施。在全国疫情防控形势持续向好的现阶段，提速新基建实施进程和加大新基建投资力度适逢其时，新基建可助推疫后数字经济发展，带动国民经济振兴。

为适应全球新一轮科技革命和产业变革的大趋势，我国印发了《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》(以下简称《规划》)，按《规划》要求，到2020年战略性新兴产业增加值占GDP的15%，形成新一代信息技术、高端制造、生物、绿色低碳、数字创意等五个产值规模10万亿元级的新支柱。随着近年数字技术融合实体经济并广泛应用于国民经济的趋势，我国迫切需要加快战略性新兴产业的数字化、信息化基础设施建设。新基建既是实现“十三五”发展战略性新兴产业的基础条件，又是实现疫后经济重振的物质基础。不同于传统基础设施建设主要是钢铁、煤炭、地产、水泥、铁路、公路、桥梁、水利等领域，我国政府从防控与生产“两手抓”的实际出发，确定新基建投资对象集中在5G基站、特高压、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网、城际高速铁路和城际轨道交通等七大领域。这七大领域基础设施和装备都是具有数字化、智能化功能的系统配套设备和装备。这些基础设施功能几乎全面覆盖国民经济、社会生活和公共管理等多个方面。

表1 2020年以来有关5G的相关动态及政策数据来源：wind、工信部等，东吴证券研究所2020/1/3 工信部为中国广电许可4.9GHz频段5G试验频率。2020/1/20 工信部强调持续推动基础电信企业加大投资，稳步推进5G网络建设。2020/2/8 贵州省5G发展规划。2020/2/10 工信部许可中国电信、联通、广电共同使用5G系统室内频率。2020/2/22 工信部强调做好5G发展和复工复产工作，加快5G商用步伐。2020/3/4 中国中央政治局常务委员会召开会议，加快推进国家规划已明确的重大工程和基础设施建设，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。

新基建投资战略性新兴产业的基础设施建设，属于固定资产投入。由于疫情造成国民经济衰退，疫后需要从战略性新兴产业基础设施建设入手，重振国民经济。根据马克思主义经济学原理，固定资本更新是再生产周期的物质基础。马克思认为，资本主义经济危机过后，全社会经济陷入萧条，要使经济从萧条中走出来，资本家们就必然从固定资本更新开始。经济衰退时期，各企业为逐步取得竞争优势，纷纷采用新技术，以新设备替代旧设备，实现固定资本更新。这首先使得生产资料生产部门得以恢复，劳动者就业增加；随之而来是劳动者收入增加，从而为消费资料生产提供了需求，消费需求再拉动消费资料生产的恢复；进而商业和金融活跃起来，全社会经济终于恢复。虽然马克思揭示的是资本主义再生产过程，但固定资本更新也是市场经济的一般规律。疫情带来经济挑战，应对挑战就同样需要以固定资本更新为基础，提速新基建恰逢其时。具有数字技术功能的基础设施和装备正是数字经济的硬核，是国民经济振兴的新动能。

新基建助力疫后数字技术升级，助推疫后经济结构优化调整和产业技术升级，为经济转型升级注入“数字动力”

疫情对经济的影响是短暂且有限的，不会改变中国经济长期向好的基本面，新基建将进一步助推疫后经济结构优化调整和产业技术升级。智能医疗手段、数字化经济运行和网络化公共管理等的实践，倒逼数字化转型加速。例如：淘汰传统落后生产设备，积极采用数字化、信息化技术手段；创新数字技术和数字产业，传统产业与数字技术融合和实行生产方式变革。为适应战略性新兴产业的发展需要，需加快产业技术升级，完善相关技术设施。鉴于疫后经济振兴的迫切需要，新基建投资大幅度提升，将为数字技术和数字产业发展带来机遇。可以说，新基建提速为经济转型升级注入“数字动力”。疫后产业升级重在技术升级，以数字技术融合战略性新兴产业，为之提供数字装备。新基建不仅为这些战略性新兴产业尤其是涉及数字经济的新兴产业提供基础设施，也为数字技术融合国民经济各产业提供了基础条件。可以说，面对国内外疫情带来的经济衰退，以数字技术应用和数字经济发展为经济转型升级主要方向，为在国际经济竞争、科技竞争中实现“弯道超车”提供新的发展契机。

文章来源：《数字技术与应用》 网址: http://www.szjsyyyzz.cn/qikandaodu/2021/0315/1234.html